La Organización Mundial del Comercio (OMC) ha dictaminado que los créditos fiscales a la inversión (ITC) y los créditos fiscales a la producción (PTC) de Estados Unidos para la fabricación nacional de energía limpia en virtud de la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) violan varios artículos del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT 1994), un marco de la OMC diseñado para promover el comercio justo mediante la reducción de aranceles y otras barreras.
La resolución determinó que, al vincular las subvenciones adicionales a los productos fabricados en Estados Unidos, este país trataba a los productos chinos de forma menos favorable que a los nacionales en términos de ventas, distribución y uso.
El documento de la OMC señala que China retiró sus reclamaciones contra una de las dos medidas impugnadas —el Crédito para Vehículos Limpios— después de que Estados Unidos pusiera fin al programa en julio de 2025 mediante la Ley One Big Beautiful Bill Act (OBBBA). La resolución se aplica específicamente a los créditos de bonificación por contenido nacional ITC y PTC.
China había solicitado a la OMC que examinara la legalidad de los ITC y los PTC en marzo de 2024.
El caso se produce en medio de una crisis más amplia en la OMC, donde su principal autoridad de solución de controversias, el Órgano de Apelación, lleva paralizado desde 2019 debido al bloqueo de los nombramientos de jueces por parte de los gobiernos de Trump y Biden. Con el vencimiento de los mandatos de los jueces restantes y sin que se hayan aprobado sustitutos, el sistema no puede conocer de los recursos, lo que socava efectivamente la aplicación de las resoluciones de la OMC.
«Las decisiones del grupo especial pueden ser recurridas, pero se recurren en vano», declaró recientemente a pv magazine el experto en derecho energético y medioambiental Anatole Boute. «Esto paraliza el proceso de solución de diferencias porque, sin un recurso, las diferencias no pueden resolverse plenamente y las decisiones no pueden ejecutarse».
A pesar de la parálisis actual de la OMC, China presentó en diciembre una demanda ante la organización internacional contra la India por las subvenciones que este país concede a su sector fotovoltaico. El Gobierno chino afirma que las medidas violan varias obligaciones de la OMC, entre ellas los aranceles vinculantes y el trato nacional, y constituyen subvenciones de sustitución de importaciones.
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